河南省登封市少林街道王莊社區(qū)創(chuàng)新“133555”黨建工作法、推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展

登封市少林街道王莊社區(qū)黨總支部，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)全體黨員干部，在村改居過(guò)程中迅速轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新制定“133555”黨建工作法，快速完善“一有七中心”服務(wù)功能，提升社區(qū)治理效能，凝心聚力抓黨建，招商引資謀發(fā)展，連續(xù)獲得“鄭州市先進(jìn)基層黨組織、鄭州市健康社區(qū)、河南省文明社區(qū)”等榮譽(yù)。

“1”即建立一個(gè)王莊黨建智慧平臺(tái)，把最新熱點(diǎn)，網(wǎng)格治理、網(wǎng)格巡查、網(wǎng)格地圖、文明實(shí)踐、軍人之家、群眾訴求、黨員積分、志展服務(wù)等要素，融入平臺(tái)，一鍵明晰所有信息。

“3”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一齊抓，要求全體黨員干部，堅(jiān)定信仰，匡正三觀；一要堅(jiān)持吃虧精神真心樹(shù)立為民服務(wù)的人生觀，做到社會(huì)服務(wù)全方位；二要堅(jiān)持群眾路線誠(chéng)心樹(shù)立人民至上的世界觀，做到綜合管理全覆蓋；三要堅(jiān)持共同富裕傾心樹(shù)立人民幸福的價(jià)值觀，做到民生訴求全響應(yīng)。

“3”建強(qiáng)三支隊(duì)伍，讓社區(qū)治理有力度。 一是支部帶起來(lái)建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，壯大治理主力軍，人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)人人挑。二是黨員動(dòng)起來(lái)，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，充實(shí)治理主力軍，人人奮勇去爭(zhēng)先，為民服務(wù)比貢獻(xiàn)。三是群眾跟上來(lái)，建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍，拓展治理后備軍，群眾自治同參與，民事民議民滿(mǎn)意。

“5”新時(shí)代對(duì)社區(qū)工作提出新的要求，必須提升五種能力：

①用熱心去愛(ài)民，提升群眾工作能力。社區(qū)工作說(shuō)到底是服務(wù)群眾的事，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把居民當(dāng)親人，建立黨員聯(lián)戶(hù)機(jī)制，讓黨員進(jìn)百家門(mén)，知百家情，管百家事，解百家難，暖百家心。運(yùn)用黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，用一張網(wǎng)兜住百家事，通過(guò)熱情服務(wù)建立良好的黨群關(guān)系，只要你把群眾放心上，群眾就會(huì)把你放心里。

②用愛(ài)心去親民，提升組織動(dòng)員能力。社區(qū)治理的好不好關(guān)鍵在基層黨組織，活動(dòng)靠發(fā)動(dòng)，發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)，利用感恩教育，文明創(chuàng)建，傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)，戲曲擂臺(tái)爭(zhēng)霸賽等群眾參與的活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾需求，聚民心、贏民心。培養(yǎng)居民骨干,建立志愿服務(wù)隊(duì)伍15支，無(wú)論是在公益性、服務(wù)性、互助性、自救性、處突性方面都能發(fā)揮社區(qū)治理功能。

③用公心去為民，提升依法辦事能力。廣泛征求社情民意，制定居民公約，推動(dòng)群眾自治、法治、德治、數(shù)治融合，在村改居過(guò)程中，由于歷史原因，造成矛盾多樣化、復(fù)雜化，需要法律知識(shí)和調(diào)解能力更強(qiáng)大，工作更細(xì)致，舉措更廣泛，人民調(diào)解在社區(qū)中起到了重要作用，有些一年可化解各種矛盾幾十起，法理共融講道理，讓居民之間順心、順氣、解疙瘩，拉手言歡鄰里情，和諧社區(qū)一家親。

④用虛心去靠民，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。立足群眾需求，深入群眾當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)能人，撬動(dòng)社會(huì)資源，明白我們依靠誰(shuí)？知道我們?yōu)榱苏l(shuí)？一枝一葉總關(guān)情，民有所呼我必應(yīng)，急難愁盼裝心里，民有所盼我必為，統(tǒng)籌各方力量為民解憂(yōu)，再苦再難，但看到居民笑臉也值了。

⑤用細(xì)心去便民，提升信息化應(yīng)用能力。按照“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)，要素一張圖，指揮一平臺(tái)，共治一張網(wǎng)，評(píng)價(jià)一標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行一中心”六統(tǒng)一要求，把本轄區(qū)六要素等信息裝入網(wǎng)格系統(tǒng)，加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)格員信息化能力。把管理觸角延伸到基層治理最末梢，參照辦事處網(wǎng)格十“安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、資源保護(hù)、民生保障”五項(xiàng)重點(diǎn)工作要求結(jié)合本社區(qū)情況，科學(xué)劃分7個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，7個(gè)微網(wǎng)格，7個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，有序?qū)嵭芯用顸c(diǎn)單，網(wǎng)格員接單，社區(qū)平臺(tái)派單，群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意后消單服務(wù)程序，真正實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走，事在網(wǎng)格中辦，服務(wù)在網(wǎng)格彰顯，矛盾在網(wǎng)格解決。

“5”以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持“一星一專(zhuān)班，一星一專(zhuān)責(zé)”原則，結(jié)合星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分工到5個(gè)班子成員，一人一星一目標(biāo)，統(tǒng)籌五星同爭(zhēng)創(chuàng)：

①發(fā)揮兩個(gè)作用，建設(shè)支部過(guò)硬星

根據(jù)創(chuàng)星4項(xiàng)任務(wù)，17條指標(biāo)，建設(shè)“三好一嚴(yán)”黨支部，在“五星”創(chuàng)建中，首先要支部過(guò)硬才能創(chuàng)成其它四星，通過(guò)其它四星的創(chuàng)建成功，才充分證明黨支部的引領(lǐng)力。王莊社區(qū)今年創(chuàng)星目標(biāo)是四星支部，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，制定五項(xiàng)機(jī)制統(tǒng)攬“五星”爭(zhēng)創(chuàng)有效推進(jìn)。一是建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，精準(zhǔn)推動(dòng)治理落地。二是建立黨建聯(lián)建機(jī)制，有效形成合力。三是建立專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，培育素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍。四是建立入戶(hù)走訪機(jī)制，精細(xì)化服務(wù)居民。五是健立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)組織干事創(chuàng)業(yè)熱情。

②動(dòng)員居民參與，建設(shè)共建共享社區(qū)

根據(jù)創(chuàng)星6項(xiàng)任務(wù)，16項(xiàng)指標(biāo)，依法開(kāi)展“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)”和“一征三議兩公開(kāi)”工作法，動(dòng)員居民參與，建立紅色物業(yè)服務(wù)隊(duì)（紅在黨建引領(lǐng)，紅在黨員參與），注重小區(qū)微環(huán)境治理，結(jié)合創(chuàng)文工作，幫助物業(yè)公司統(tǒng)一清除安全通道雜物，排除安全隱患，今年完成社區(qū)服務(wù)微實(shí)事46件，建立志愿服務(wù)組織隊(duì)伍15支。包括公益慈善類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)、社區(qū)事務(wù)類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、安全排查類(lèi)、防災(zāi)應(yīng)急類(lèi)，經(jīng)常開(kāi)展籃球賽、舞蹈、戲曲、戲迷擂臺(tái)賽等活動(dòng)，凝聚民心，培育鄰里情，社區(qū)互助情，共建具有煙火味，人情味，文化味的和諧社區(qū)。

③深化“三零”創(chuàng)建，建設(shè)平安法治社區(qū)

根據(jù)創(chuàng)星8項(xiàng)任務(wù)，27條指標(biāo)，按照“六防六促”和“三零”標(biāo)準(zhǔn)，宣傳教育居民做到，無(wú)電信詐騙、無(wú)非法集資、無(wú)非法宗教活動(dòng)、無(wú)安全事故、無(wú)非法上訪等現(xiàn)象，停車(chē)有序，網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)日常走訪，特別對(duì)特困、殘疾、孤寡老人等重點(diǎn)人群，時(shí)常上門(mén)關(guān)愛(ài)，今年開(kāi)展志愿服務(wù)隊(duì)防火演練,防汛演練4次。

④提升服務(wù)保障，建設(shè)幸福和諧社區(qū)

相據(jù)創(chuàng)星6項(xiàng)任務(wù)，23條指標(biāo)，黨群服務(wù)中心全天性對(duì)居民開(kāi)放，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善“一有七中心”功能布局，我社區(qū)新建的老年日間照料中心，面積達(dá)621平方，真正實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)，每年開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人送健康、免費(fèi)體檢暖人心活動(dòng)20次，每季度評(píng)選好媳婦、好婆婆各15名，激發(fā)正能量，開(kāi)展“稚子手中筆、小手繪心意”母親節(jié)少兒繪畫(huà)比賽，開(kāi)展“陽(yáng)光周未、七彩課堂”志愿服務(wù)，開(kāi)展“跳蚤市場(chǎng)”培養(yǎng)孩子們生活能力等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好“一老一少一青壯”群體，常態(tài)化開(kāi)展青年志愿服務(wù)和志愿者積分活動(dòng)，打造幸福和諧社區(qū)。

⑤深化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)宜業(yè)興業(yè)社區(qū)

積極開(kāi)展“人人持證，技能河南”培訓(xùn)6次,培訓(xùn)了一批具有餐飲、機(jī)械操作、養(yǎng)老服務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才360多人，提高了就業(yè)技能。利用節(jié)假日召集在外創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)沙龍，節(jié)假日開(kāi)展青年志愿者學(xué)雷鋒、引導(dǎo)游客開(kāi)心游嵩山等活動(dòng)。今年募集社區(qū)治理資金65000元，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工品義賣(mài)活動(dòng)2次，鼓勵(lì)青年人開(kāi)展創(chuàng)客空間，充分就業(yè)。

“5”按照鄉(xiāng)村振興五大目標(biāo)和五大要求，結(jié)合王莊實(shí)際和自然稟賦制定了“五個(gè)一”發(fā)展規(guī)劃，一是邀請(qǐng)專(zhuān)家，實(shí)地調(diào)研，設(shè)計(jì)制定一個(gè)王莊社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“大禹故里文化產(chǎn)業(yè)園”總體規(guī)劃，掛圖作戰(zhàn)，逐步推進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底；二是連續(xù)出版一系列大禹文化專(zhuān)著，傳承文化，豐富內(nèi)涵，講好大禹故事；三是舉辦一屆具有象征56個(gè)民族大團(tuán)圓意義的公益活動(dòng)，以文招商，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺；四是引進(jìn)一批文旅文創(chuàng)，農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目帶富居民，宜業(yè)興業(yè)，充實(shí)集體經(jīng)濟(jì)；五是力爭(zhēng)拍攝一部以大禹為主題的影視劇或戲劇，樹(shù)立品牌，突出特色，實(shí)現(xiàn)共同富裕。王莊社區(qū)利用根親文化要素，誠(chéng)邀海內(nèi)外大禹后裔，歸里投資興業(yè)，最終把大禹故里建設(shè)成為華夏子孫的尋根地，中華文化的朝圣地，中華文明的體驗(yàn)地，生態(tài)宜居的民族文化綜合區(qū)”。

王莊社區(qū)的“一個(gè)黨建智慧平臺(tái)，統(tǒng)攬全局；三個(gè)堅(jiān)持，匡正黨員三觀；三支隊(duì)伍，確保服務(wù)功能；五個(gè)能力提升，是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策的根本；五星支部創(chuàng)建，是社區(qū)治的方法；五個(gè)一發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)居民獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。”“1”、是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“3”、是黨員干部要堅(jiān)定信仰，匡正三觀。“3”、是黨的力量在組織。“5”、是五種能力體現(xiàn)了服務(wù)是最好的治理。“5”、“五星”創(chuàng)建是用管理解決問(wèn)題，用治理修通人心，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話，跟黨走，鞏固執(zhí)政根基。“5”、五個(gè)一規(guī)劃，是踐行王莊鄉(xiāng)村振興的路徑。

王莊社區(qū)的黨建工作法，深入淺出，條理清晰，邏輯縝密，萬(wàn)變不離黨的建設(shè)。達(dá)到了有效的治理效能:“1”、黨建平臺(tái)（政治建設(shè),黨建引領(lǐng)是核心)；“3”、三個(gè)堅(jiān)持匡正三觀（思想建設(shè)，堅(jiān)定信仰是中心）；“3”、建強(qiáng)三支隊(duì)伍（組織建設(shè)，為民服務(wù)是中心）；“5”、五種能力的提升（作風(fēng)建設(shè)，社區(qū)治理是中心）；“5”、五星支部創(chuàng)建(紀(jì)律建設(shè),27項(xiàng)任務(wù)92條目標(biāo)是規(guī)矩，方法論是中心）；“5”、五個(gè)一規(guī)劃（制度建設(shè)，制定目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中心)。綜而觀之,“133555”黨建工作法，充分證明基層治理的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨員干部要堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮志愿服務(wù)社會(huì)組織力量，提升治理事務(wù)能力，抓服條，抓治理，讓居民滿(mǎn)意，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民幸福。       

圖/文:李廣增